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(資料圖片僅供參考)

國家衛生健康委27日舉行新聞發布會，介紹基層醫療衛生服務進展成效有關情況。

會上，國家衛生健康委基層司司長焦雅輝介紹，監測顯示，2024年縣域內基層醫療衛生機構診療人次占比為63.4%，比上年提高0.5個百分點，越來越多的農村群眾看病就醫優先選擇就近就便的基層醫療衛生機構。“目前，全國有2199個縣(市、區)已在建設運行3099個緊密型縣域醫共體，基本覆蓋了全部的縣和縣級市及1/3的城市區，覆蓋人口約9.24億。”焦雅輝說。

焦雅輝表示，分級診療制度是我國基本醫療衛生制度之一，國家衛健委一直以醫聯體建設作為推進分級診療制度的重要抓手，在城市主要推行城市醫療集團，在縣域以縣域醫共體建設作為推進分級診療制度建設的重要載體。緊密型縣域醫共體旨在通過建立縣域內醫療衛生機構之間的分工協作機制、雙向轉診機制以及激勵約束并重的利益共享機制，推進人員、技術、服務和管理下沉，促進資源的協同共享，為群眾特別是農村群眾就近就便提供公平可及、系統連續的基本醫療衛生服務。

國家衛健委堅持“強縣域、強基層”的政策導向，持續提升縣域醫共體服務能力，更好適應群眾就近就便就醫的需求。主要采取了以下幾個方面的措施：

首先，加強牽頭醫院能力建設。持續推進臨床重點專科“百千萬工程”，在全國建設了超過1萬個市縣級醫院的臨床重點專科。有一些以往在縣級醫院比較薄弱的專科，比如腫瘤科、精神科、眼科等，專科設置率和服務能力都有了很大程度提高。

其次，開展梯次幫扶。持之以恒加強城市醫院對口支援縣醫院。據統計，2024年全國城市醫院共向1750個縣派出約18萬人次的幫扶人員。同時，在縣域醫共體內做實縣級醫院對鄉鎮和村的幫扶，推動縣醫院資源下沉基層，今年以來，全國向基層下沉的長期派駐人員超過7萬人，長期派駐指一個派駐周期超過半年。

第三，推動信息賦能。推動“人工智能+”賦能基層，目前有80%的縣(市、區)初步建成了縣域影像、心電、檢驗等等資源共享中心。今年，縣域遠程醫學影像診斷服務量超過6800萬人次，全國有360個地市的檢查檢驗結果互認達到了200種以上，“基層檢查、區縣診斷、結果互認”持續推進。

第四，擴大基層藥品的配備和使用。緊密型縣域醫共體特別要解決廣大農村群眾看病就醫用藥需求的問題。我們推動縣域醫共體用藥目錄統一，以及縣鄉村三級用藥的協同聯動，有近一半的縣已經初步建成了縣域中心藥房，縣域醫共體配備的藥品品種數普遍達到了800—1200種，基層用藥得到了明顯改善。

第五，強化同醫保部門的協同聯動。在各地醫保和衛健部門的協同聯動下，現在有超過一半的縣(市、區)正在積極探索和落實對縣域醫共體實施總額付費、結余留用的政策，引導縣域醫共體加強健康管理服務。目前，全國已經有超過97%的設有村衛生室的行政村納入醫保定點覆蓋，極大方便了農村居民用藥和報銷。

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